नई शिक्षा नीति और भविष्य की चुनौतियां

नई शिक्षा नीति और भविष्य की चुनौतियां:

29 जुलाई 2020 को केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा पारित नई शिक्षा नीति 2020 एक कथित रूप से प्रगतिशील और संवैधानिक मूल्यों की शिक्षा प्रणाली की स्थापना की रूपरेखा तैयार करती है।  यह देश में अधिक उदार शैक्षिक व्यवस्था पर अपना आधार रखती है।  लेकिन, गहराई में जाने से पहले, हमें खुद से पूछना चाहिए कि, हर चीज को एक रेखीय करनें और इतिहास पर वर्तमान की गलतियों को मढ़ने वाला विचार क्या पहली शिक्षा नीति में तैयार की गई नीतियों को हासिल करनें की ईमानदार कोशिश करता हैं?

नई शिक्षा नीति शिक्षा के अधिकार की आयु सीमा में बदलाव की सिफारिश करती है।  अब, आयु सीमा को 3-18 वर्ष कर दिया गया है जो पहले 4-16 वर्ष की आयु थी, जो देश के प्रत्येक नागरिक को दिए गए संवैधानिक अधिकार का वादा किया गया है।  लेकिन, क्या आयु सीमा में अंतर गुणात्मक शिक्षा का वादा करेगा?  सार्वजनिक स्कूलों से निजी शिक्षण संस्थानों में बच्चों की तेजी से आमद को देखते हुए इस मामले को सावधानीपूर्वक संबोधित किया जाना चाहिए।  भले ही राज्य जीवन भर मुफ्त, संवैधानिक शैक्षिक अधिकारों का वादा करता है, लेकिन जब तक हम गुणात्मक शिक्षा का वादा नहीं करेंगे, तब तक क्या थोड़ा सा अंतर हासिल होगा?

 कोठारी आयोग (1964-1966) ने अपनी रिपोर्ट में शिक्षा पर सकल घरेलू उत्पाद का छह प्रतिशत खर्च करने की सिफारिश की;  लेकिन, यदि हम सार्वजनिक डोमेन में उपलब्ध व्यय को देखें, तो औसत व्यय हमेशा लगभग तीन प्रतिशत होता है, जो कि बिल में अनुशंसित और विधायी से आधा होता है।  नई शिक्षा नीति में कोठारी आयोग की वही सिफारिश दोहराई गई है।  सिफारिश के इतने वर्षों के बाद भी, यदि हम अभी भी कार्यान्वयन की कमी महसूस करते हैं, तो मुझे लगता है कि यह इस आधार पर संबोधित करने का प्रश्न है कि क्या इसे प्राप्त किया जा सकता है!  यदि भारत की संसद देश में अधिकतम राजकोषीय घाटे पर एक विधेयक को मंजूरी दे सकती है, तो हम एक ऐसे विधेयक की मांग क्यों नहीं कर सकते जो शिक्षा पर न्यूनतम खर्च की गारंटी दे?  मुझे विश्वास है कि इससे कार्यान्वयन और निष्पादन के बीच का कदम कम हो जाएगा।

शिक्षा को एक अभिजात्यवादी क्रिया बनाना ही एक अपराध है जहां इस देश की इतनी बड़ी आबादी ग़रीबी रेखा से नीचे रहती हो वहाँ मोबाइल फ़ोन पर स्कूल को ले आना एक अश्लील मज़ाक़ है, यह उन बहुतेरे बच्चों और उनके माँ बाप को मानसिक प्रताड़ना देना है जो स्मार्ट्फ़ोन्स की पहुँच से दूर है.
यह शिक्षा नीति निजीकरण को बढ़ावा दे रही हैं, शिक्षा जो कि भारत के संबंध में ग़ैर-लाभ क्षेत्र होना चाहिए उसे सिर्फ़ संसाधन वाले कुछ अमीर लोगों की सम्पदा बना रखा है, सो एक भारतीय नागरिक के नाते मेरा मौलिक और संवैधानिक अधिकार है कि मैं इस सरकार से पूछूँ और लोकतंत्र का तक़ाज़ा है कि सरकार जवाब दें.

जैसा कि हम जानते हैं, उपकर लोगों से लगाए जाने वाले कर का एक रूप है।  भारत एकमात्र ऐसा देश है जो अपने लोगों से शिक्षा उपकर की मांग करता है।  वर्ष 2004 में यह दो प्रतिशत थी, जिसे अंततः वर्ष 2007 में बढ़ाकर चार प्रतिशत कर दिया गया। विडंबना यह है कि यदि हम अभी भी न्यूनतम व्यय को पूरा नहीं कर सकते हैं, तो नीति शून्य होने की संभावना पर खड़ी है।

आप सबका ये ध्यान केन्द्रित करना चाहता हूँ जिस समय नई शिक्षा नीति भारत सरकार द्वारा हमारे पर थोपी गयी थी उस समय आम जनता और छात्र अपने संवैधानिक अधिकार ऑक्सीजन तक के लिए तरस रहे थे अपने जीवन के लिए तरस रहे थे. क्या किस परिस्थिति में सरकार ने हड़बड़ाहट में आकर उस आपातकालीन स्तिथि में इस नई शिक्षा नीति को हमारे ऊपर थोपा था.

 हम अपने देश में शासन के संघीय ढांचे का पालन करते हैं।  इसकी भारी आलोचना की गई कि विधेयक का मसौदा तैयार करते समय और अंततः अधिनियम में राज्य की सिफारिशों को ध्यान में नहीं रखा गया था।  हमें यह समझना चाहिए कि जब तक हम भाग लेने के लिए मशीनरी में हर उपकरण को आत्मसात नहीं कर लेते, तब तक हमारे पास एक अच्छी कानून प्रक्रिया और प्रभावशाली निष्पादन में कमी होगी।  इसके अलावा, सत्ता के वितरण को दर्शाने के लिए "राष्ट्रीय शिक्षा आयोग" प्रकृति में संघीय होना चाहिए।

क्या नई शिक्षा नीति की कोरोना काल में इतनी क्या जरूरत हो गयी थी बिना सदन में चर्चा किये इसे पास कर दिया गया, क्या यह वाद-विवाद-संवाद के विश्वास पर घातक हमला नहीं था? जब कांग्रेस के राज में शिक्षा नीति या किसी भी आम जनमानस की नीति पर बात होती थी तो विपक्ष के सम्मानित सदस्यों द्वारा क्या उनसे नई शिक्षा नीति पर सवाल पूछे गए थे क्या उनको सवाल पूछने का संवैधानिक अधिकार दिया गया था.

 नीति में कई सकारात्मक बिंदु हो सकते थे जो हमारी शिक्षा व्यवस्था के इतिहास पर एक अमिट छाप छोड़ते जैसे कि कई निकास की स्वतंत्रता; हम इन ऐतिहासिक नीतियों के उचित क्रियान्वयन में हमेशा विफल रहते हैं।  या तो हम यह विश्लेषण करने में विफल होते हैं कि हम क्या हासिल कर सकते हैं या या तो इसे ठीक से निष्पादित करने में विफल हैं।  नीति के अच्छे पहलुओं के बीच, गैरबराबरी पर ध्यान देना चाहिए और अनुचित निष्पादन से बचना चाहिए, अन्यथा शैक्षिक सुधार का पूरा उद्देश्य विफल हो जाएगा।

(उक्त विचार लेखक के व्यक्तिगत विचार हैं।)

लेखक के बारे में :  लोकेश चुग

लोकेश चुग भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस की छात्र शाखा एनएसयूआई के राष्ट्रीय सचिव एवं मीडिया और संचार प्रमुख हैं। उनका राजनीतिक करियर 2016 में महासचिव दिल्ली राज्य, एनएसयूआई बनने के बाद शुरू हुआ और फिर वे पदोन्नत होकर राष्ट्रीय समन्वयक प्रभारी I / C, गुजरात और दिल्ली, एनएसयूआई के पद पर आसीन हुए।

वे उद्यत नामक संस्था से जुड़े हुए है जो कि दिल्ली की 2 बस्तियों में निशुल्क रूप से अपनी विभिन्न प्रकार की सेवाएं मुहैया कराते हैं। उन्होंने दिल्ली विश्वविद्यालय से फिलोसोफी में मास्टर की पढ़ाई पूरी की है। वह वर्तमान में दिल्ली विश्वविद्यालय से पीएचडी कर रहे है।